Прежде всего, для внутреннего использования. Регламент позволит абстрагировать правила жизни нашей тусовки от персональных особенностей ее актива.
Грубо говоря, переход от рода-племенных отношений к государственным. :-)
Однако я не исключаю возможность использования идей выработанных в нашем регламенте, для официального оформления общественного движения, т.е. это как раз второй случай Вашего вопроса.