Ага, спасибо, перешерстил по этой ссылке все солдат.ру-шные сборники документов и нашел много интересного. Жаль, что по временному назначению/смещению ничего нет. Остается предположить, что временно сместить+назначить мог любой вышестоящий командир, которому смещаемый подчинялся по своей линии? Тем более термин "вридство" в документ 1938 года говорит о массовости этого явления.