Что удалось "откопать" в интернете.
Знак "Отличник РККА" был учрежден постановлением СНК СССР от 14 ноября 1939 г. № 1889 "для награждения красноармейцев, курсантов, командного, политического и начальствующего состава за отличную боевую и политическую подготовку, отличное несение службы и примерную дисциплину".
Награждать им мог только Нарком обороны СССР. Порядок представления к этому должен был приурочиваться к концу зимнего и летнего периодов учебы. Особо отличившихся можно было представлять немедленно, а также к годовщине РККА - 23 февраля и праздникам: 7 ноября и 1 мая. Удостоенный знака получал к нему оформленную в виде удостоверения выписку из приказа НКО СССР. Через три с половиной месяца постановлением СНК СССР от 3 марта 1940 г. №290 действие этого знака было распространено и на войска НКВД СССР. Право награждать соответственно получил и Нарком внутренних дел СССР и первое награждение этим знаком последовало в мае 1940 г., когда 200 отличников боевой и политической подготовки отдельной мотострелковой дивизии имени Ф.Э. Дзержинского войск НКВД СССР получили его.
Заказ на изготовление награды был размещен на Ленинградском монетном дворе. Планировалось в 1940 г. выпустить 50 тысяч штук, а в 1941 г. - 100 тысяч. Всего, до июля 1941 г., было изготовлено 149106 знаков. В связи с началом войны дальнейший их выпуск был прекращен и больше не возобновлялся.
В 1941 году было награждено:
21.01.41 - 4816 человек
24.01.41 - 3817 человек
18.02.41 - 2238 человек
23.02.41 - 11853 человек
07.03.41 - 4780 человек
18.03.41 - 4333 человек
23.03.41 - 2808 человек
30.04.41 - 4403 человек
01.05.41 - 6574 человек
Итого 45122 человека.
1 мая было последнее награждение
С уважением,
Сергей