>Это противоречит одной из генеральных идей нынешней реформы - выпереть из армии побольше полковников/подполковников/майоров, сэкономив на них деньги.
Ну, я так понял что военная идея (доктрина или чего там?) России не подразумевает мобилизацию. Воевать, чем есть. А если придётся объявлять мобилизацию, то это будут просто маршевые роты идущие на пополнение существующих ныне бригад. Образование новых частей в этом случае не предусматривается.