Бывают еще и руководители, которые просто не хотят делегировать
полномочия по одной из нижеследующих причин или их комбинации (помимо собственно недостатка квалификации у подчиненных):
1) Не доверяют добросовестности подчиненных.
2) Считают нужным таким способом демонстрировать свою власть.
3) Желают сделать себя незаменимыми для вышестоящего начальства.
4) Имеют переходящее грань нормального желание "не потерять квалификацию".
5) Имеют ЧСВ в терминальной форме ("я в любом случае лучше могу сделать любую работу лучше чем мои починеные, потому что я начальник/гений").