Да такое случалось не только в Крондштадте, а и в Перл-Xарборе, и в Скапа-флоу
В Скапа-флоу был прорыв немецкой подводной лодки с утоплением чего-то очень увесистого. Бывает.
Старинов, ГСС, командир лодки М-171, прорывался в Петсамо например (финские военный порт и база) и тоже там в кого-то попал.
Ну и история в Порт-артуре с гибелью Макарова, но там суxопутная артиллерия подошла, а не флот. Но все равно: база? База. Флот в ней стоящий побит? Побит.
Так что статистика говорит о том, что базу ВМФ прикрыть непросто.