Паrдон, но 50 страниц прямо сейчас поленился читать. Однако
в любом случае это не "расположить на небольшом расстоянии", а создать соотвествующую группировку. Орбита - это полтора часа. Расставлять нужно на каждые 5, наверно, минут подлёта, то есть никак не менее десятка. ПРи этом расположить на земле цели так, чтобы они не покрывались одной орбитой, думаю, не так уж сложно.
Получается - десятки единиц на орбите, чтобы блокировать запуски с одной наземной точки? Эдак и США разорятся...