Майские "соображения" - это про 1943 г.
А за 1942 г. планировалось построит УРы на границе с Венгрией.
"Одновременно необходимо всемерно форсировать строительство и вооружение укрепленных районов, начать строительство укрепрайонов в 1942 г. на границе с Венгрией, а также продолжать строительство укрепрайонов по линии старой госграницы."