Я ещё замечу, что родные заводы и КБ в условиях недофинансирования 90-х чудно научились распиливать поток на 100%.
Т.е. например финансируется тема 10% в год от необходимого. Соответственно каждый год пишутся бумаги в стиле "в связи с тяжелым недофинансированием ...". Однако в итоге, за год не делается не только 10% от требуемого, но и вообще ни чего не делается с расчетом на то, что при таком финансировании темы, к моменту когда потребуют результат, или шах или ишак.
Большие суммы по крайней мере позволяют установить четкие контрольные сроки и проверять их. А значит украл/не украл, а результат дай. В случае же финансирования "в час по чайной ложке" деньги просто уходят в никуда.
Вы считаете, если человека кормить по 10% процентов от потребностей, он сможет работать на 10% от нормы? Или еще круче: если ребенка кормить на 10% от его потребностей, он должен выдавать 10% от обычного роста.