Главная мысль - военные США были против интервенции в Ливии, и мнения в правительстве США разделились. Баланс был нарушен в пользу вмешательства после того, как Саудиты продавили принятие резолюции о установлении "no-fly zone".
Саудитам это было нужно для отвлечения внимания от их собственных мер по подавлению оппозиции у себя в стране и в Заливе.