Вы грубо ошибаетесь - в политике важны и возможности, и _возможные_ (именно возможные - в вероятностях по тношению к людям) намерения.
Например, _любая_ страна, имеющая сколько-нибудь приличные спецслужбы, имеет _реальную возможность_ убрать любого политика любой другой страны. Если задастся целью. Если бы исходили только из возможностей - это закончилось бы массовым уничтожением всех стран, имеющих сколько-нибудь приличные спецслужбы.
Однако исходят именно из намерений, а точнее - из оценки вероятности возможных намерений, поэтому целенаправленным уничтожением стран, имеющих спецслужбы, не занимается _никто_.
Для руководства России самоубийственное умопомешательство командования (кое необходимо для того, чтобы пойти на ядерный удар без малейшей возможности воспользоваться какими-либо позитивными его плодами) рассматривается как астрономически маловероятное событие.
От астрономически же маловероятных событий политики-практики не страхуются, особенно если для такой страховки придётся пойти на значимый риск гибели и/или резкого снижения качества жизни для себя самих и/или людей, с коими у них (этих политиков) есть серьёзные эмоциональные связи.