>...где начальники отделений - полковники ну нафиг никому не впились.
Только в случае войны каждый такой полковник отдельный госпиталь будет разворачивать на базе своего отделения. Чему в мирное время он посвящает немалое количество времени. А гражданский на такое не способен.
Так что, видимо, нижнее звено останется военным, а вот верхнее, госпитального уровня - будет гражданским
Это какой то идиотизм. Скорее надо наоборот.