если по сценарию перехода власти на местах к местным советам во избежание экономического и социального коллапса (ака "федерализация по факту", как это произошло на Донбассе в рез-те блокады и упразднения всех госструктур) - м.б. и лучше, т.к. принудило бы центральные власти под стразом потерять всё срочно заняться конституционной реформой. Впрочем, это гадание на кофейной гуще.
