Думаю, что документ 35-го через два года в тех условиях именно что музейную ценность имел. ОКДВА крепла не по дням, а по часам, посмотрите состав войск Дальнего Востока на форуме, навскидку https://vif2ne.org/rkka/forum/archive/76/76941.htm и на тематических сайтах, например http://rkka.ru/handbook/data/35.htm. Организация управления тоже на месте не стояла.
