И в связи с этим не лучше ли потратить деньги на отработку мобилизации?
Буквально самой процедуры приема контингентов из запаса, их перевозки, размещения, питания, обмундирования и пр. Если получится их чему-то поучить или навыки восстановить, так это совсем хорошо. И еще аспект. Если человека вырывает на краткосрочные сборы государство, то он не при делах, от него это не зависит, претензий к нему не предъявить. Шансов что за это человека лишат отпуска или еще как отыграются сильно меньше, чем когда он добровольно в это вписывается и требует себе льготы.