>не может. Мины, без их охраны, вытравливаются.
Японцы не смогли.
Если это донные мины с магнито-акустическим НВ и всякими приборами кратностии срочности, они выпьют много крови у сил ПМО и проще будет закрыть этот район для плавания. Но вся проблема в том, что ставить мины в террводах нейтральной страны как бы некомильфо, как и вести перехват конвоев в чужих террводах надводными кораблями в стиле ПМВ..