Упоминавшийся Шлыков и швейцарское законодательство о шпионаже
В 1983 сотрудник ГРУ Виталий Васильевич Шлыков был арестован в Швейцарии при встрече с женой завербованного советской военной разведкой коммодора флота ЮАР Дитера Герхардта, и приговорён к трём годам заключения за «шпионаж против третьего государства».
Отбыл 20 месяцев заключения, был освобождён досрочно, после чего вернулся в СССР и продолжил службу в ГРУ.
Весьма экзотическая статья 301 Уголовного Кодекса Швейцарии предусматривает ответственность за военную разведывательную деятельность против иностранного государства на территории Швейцарии: «Кто на территории Швейцарии осуществляет военную разведывательную деятельность в интересах иностранного государства, направленную против другого иностранного государства, кто осуществляет вербовку для такой службы или оказывает пособничество, наказывается тюремным заключением на срок не более трех лет или штрафом». Все материалы и корреспонденция также конфискуются.
Данная статья защищает интересы иностранных государств, запрещая совершение разведывательной деятельности против иных государств, использую территорию Швейцарской Конфедерации.
Согласно УК Швейцарии выделяют четыре вида шпионажа:
• дипломатический шпионаж (ст. 267);
• политическая разведывательная деятельность (ст. 272);
• экономическая разведывательная деятельность (ст. 273);
• военная разведывательная деятельность (ст. 274).
Дипломатическим шпионажем (ст. 267) признаются следующие деяния: «кто умышленно разглашает иностранному государству, его агентуре или делает им доступной тайну, чье сохранение требуется для блага Конфедерации, кто документы или средства доказывания, которые относятся к правовым отношениям между Конфедерацией или кантоном и иностранным государством, фальсифицирует, уничтожает, устраняет или похищает и тем самым умышленно угрожает интересам Конфедерации или кантона, кто, являясь уполномоченным Конфедерации, умышленно проводит сношения с иностранным правительством в ущерб Конфедерации». Данные деяния наказываются лишением свободы на срок не менее одного года. При этом если лицо умышленно «сообщает общественности или делает доступной тайну, чье сохранение требуется для блага Конфедерации», оно наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом. Совершение перечисленных деяний лицом по неосторожности влечет применение к нему наказания в виде лишения свободы на срок до трех лет или присуждения штрафа.
В составах изучаемых правонарушений не указано, что эти преступления совершаются исключительно гражданами — напротив, указывалось, что это любое лицо. Однако в данном составе мы видим отдельную категорию лиц — уполномоченные Конфедерацией. Также предусмотрена (ч. 3) и иная форма вины в виде неосторожности.
Статья 272 предусматривает ответственность за политическую разведывательную деятельность. Само понятие «политическая разведывательная деятельность» Кодексом не дается. Однако наказание существенно отличается в ч. 1 и ч. 2:
«1. Кто в интересах иностранного государства или зарубежной партии или другой зарубежной организации в ущерб Швейцарии или ее представителей, жителей или организаций осуществляет политическую разведывательную деятельность или организует подобную службу, кто осуществляет вербовку для такой службы или оказывает ей содействие, наказывается лишением свободы на срок не более трех лет или штрафом.
2. В более тяжких случаях наказанием является лишением свободы на срок не менее одного года. Тяжкий случай имеет место особенно тогда, когда лицо подстрекает к совершению таких действий или сообщает фальшивые сведения, которые предназначены для того, чтобы угрожать внутренней или внешней безопасности Конфедерации».
Особое значение для Швейцарии имеет состав преступления, предусмотренного ст. 273 «Экономическая разведывательная деятельность», иногда называемая «индустриальный шпионаж». В соответствии с названной статьей лицу может быть предъявлено обвинение в «индустриальном шпионаже», если оно «выведывает производственную или коммерческую тайну, чтобы сделать ее доступной чужому служебному органу или иностранной организации или частному предприятию или их агентам, кто делает доступной чужому служебному органу или иностранной организации или частному предприятию или их агентам производственную или коммерческую тайну». За указанные деяния предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком до трех лет или штрафа, а в более тяжких случаях — в виде лишениям свободы на срок не менее одного года. Более того, наказание в виде уплаты штрафа может быть назначено одновременно с лишением свободы. Отметим, что, по данным издания «The Wire», данная статья применяется нечасто[6]. Громкие дела в настоящее время касаются банковской тайны.
Следующий вид шпионажа — в ст. 274 «Военная разведывательная деятельность»: «Кто осуществляет военную разведывательную деятельность для иностранного государства в ущерб Швейцарии или организует такую службу, кто проводит вербовку для такой службы или оказывает ей содействие, наказываться лишением свободы сроком до трех лет или штрафом. В более тяжких случаях может наказываться лишением свободы на срок не менее одного года». При этом все материалы и корреспонденция подлежат конфискации.
