Территориальные батальоны ВСУ, уважаемый Рrepod - это именно территориальные призывные батальоны из резервистов, и поэтому они были с откровенно низкой боевой ценностью.
Из тербатов ВСУ добровольческим был только один - пресловутый 24-й "Айдар", который числился батальоном территориальной обороны Луганской области, но по факту формировался (самым первым, еще в апреле-мае) из идейных западенцев-майданщиков.
Ну и в нескольких тербатах был повышенный процент добровольцев - в обоих киевских до половины (понятно, столичная национал-интеллигенция туда записывалась), в ныне прославившемся 37-м запорожском (там 90 чел добровольцев было).
А ен массе контингент тербатов был наоборот призван принудительно, был самый второсортный и в бой не рвался.
Основная часть добровольческих батальонов была под эгидой МВД и НГУ.
Впрочем вообще масштаб добровольчества на Украине сильно раздут - по факту, оценочно, на Украине во всех проукраинских формированиях число добровольцев за 2014-2015 гг. суммарно было не более 14 тыс чел. Подозреваю, что в ДНР/ЛНР местных сепаров-добровольцев больше нашлось.
Весь состав что батальнонов теробороны, что спецбатов МВД это либо военнослужащие в первом случае, либо служащие МВД. Спецбаты МВД, да добровольческие по принципу формирования, ибо формально это такая специфическая ДПС -)), тогда как состав тербатов - мобилизация плюс добровольцы, да, с очень разной долей добровольцев. Что не мешает местным СМИ считать все эти батальоны по умолчанию добровольческими и признавать за служащими этих батальонов право на разнообразные вольности и нарушения дисциплины в большей степени, чем за военнослужащими, собственно, ВСУ. Мысль состояла в том, что состав ни тербатов, ни спецбатов, по мобилизации призыву не подлежал, потому что одни уже военнослужащие, а другие числятся в МВД. А ранний ДУК ПС, как справедливо замечает ув. Skvortsov, это классические парамилитарии и теоретически они подлежали мобилизации на общих основаниях.