>Отлаженность аппарата — это когда тебе вовремя присылают повестку, на призывном пункте переодевают и подают вагон для погрузки.
>Без доброй воли индивидуума аппарат будет пробуксовывать.
Конкретно в России это традиции общинной круговой поруки, грубо говоря, не возьмут одного - возьмут другого, призыв-то в мирное время почти до самой войны шел по жребию, поэтому потенциальный уклонист и его семья автоматически лишались общественной поддержки. Грубо говоря призыв рассматривался как отдача общинного долга государству. Призванный на службу при переделах учитывался как имеющееся в наличии лицо мужского пола, и это не встречало сопротивления ширнармасс.