Головное предприятие оно не само по себе делало эти ракеты, а стояло на цепочках кооперации со всего СССР, без преувеличения.
Собственно примеры такого хайтека, как 120мм миномет - они хорошо иллюстрируют проблемы разработки и производства с нуля. Даже когда дело идет об изделии на десять порядков более простом, чем ракета.