>Но оттолкнуться я не могу. У меня нет полного текста упомянутых Вами документов, и я не знаю, в какой степени НК ВМФ мог дополнять задачи флотов по сравнению с теми, что поставил НКО.
Никак не мог. Директива НКО это основа планирования ВМФ. И именно на основе директивы от 14.10.1940 составлялся документ ВМФ от 21.02.1941, т.к. директиву Исаков получил только 03.02.1941.
>Из текста Платонова следует, в частности, что руководство флота могло дополнять задачи по сравнению с тем, что дал НК ВМФ.
>>НК ВМФ не имел права дополнять задачи.
>
>А на каком основании Вы сделали такой вывод?
Вы как себе это представляете? Есть задачи, поставленные вышестоящей инстанцией. А тут вдруг исполнитель берет и делает не то, что от него требуют?
Конечно это возможно, учитывая сложные взаимоотношения армии и флота...