По ссылке разбор немецкими юристами-международниками права РФ ограничивать судоходство в крымских водах.
Вкратце - с т.з. международного права в западной интерпретации, РФ в Крыму является оккупирующей державой. А оккупирующая держава имеет право устанавливать ограничения на судоходство в водах, прилегающих к оккупированной территории.