Присоединюсь к Сергею Георгиевичу, но добавлю
пункт, с которым он, быть может, и не согласится.
И "украинизация", и "черный передел", отодвинувший к опасной по времени черте решение уже "нарывавших" аграрных вопросов - тоже результат действий той же власти (власть эта тогда еще не совсем прошла через свою "линьку", да и линька - это все же не полное изменение всех признаков). Да, эти меры в свое время позволили нейтрализовать соответственно "свидомитов" и крестьянскую стихию, но во многом перенесли проблемы на будущее (не говоря о том, что проводились все же больше с декларируемой целью "освобождения от наследия проклятого царизма", чем "спасти Россию", хотя второму делу и помогли).
Так что власть ответственна, был срыв. Нельзя ей приписывать злого умысла и какой-то полной неадекватности, но и говорить, что у нее не было ошибок, тоже, мягко говоря, нельзя.