Сформирована в МВО 14.07.41 г. Полевое управление армии формировал штаб округа. Армию возглавлял до 15.07.41 г. генерал-майор К.И.Ракутин, затем Долматов. Вскоре управление выехало в Старицу, а затем в Ржев.
В состав армии первоначально вошли: 244, 246, 247 и 249-я стрелковые дивизии, но у же к 20.07.41 г. она была дополнена 119-й сд и 110-й тд, 644-м кап, 533-м и 766-м птап, двумя батареями морской артиллерии.
/Афанасьев Н.М., Глазунов Н.К., Казанский П.А., Фиронов Н.А. Дорогами испытаний и побед. Боевой путь 31-й армии. - М.: Воениздат, 1986/
