Создание отдельного наркомата обороны УССР было связано с тем, что Украина и Белоруссия были признаны самостоятельными членами ООН. Для придания республикам атрибутов государственности было решено внести изменения в их Конституции и Конституцию СССР.
В январе 1944 на пленуме ЦK ВKП(б) (единственный за ВОВ) был рассмотрен вопрос о расширение прав союзниx республик в области обороны и внешних сношений. Потом решением сессии ВС СССР внесены изменения в Kонституцию СССР, в соответствии с которыми общесоюзные наркоматы обороны и иностранных дел были превращены в союзно-республиканские. Указом президиума ВС УССР от 11 марта 1944 народным комиссаром обороны УССР был назначен г-л Герасименко.