В пехотных дивизиях уже в 1941–1942 годах сложился костяк снабженцев,
медиков, контрразведчиков, штабистов и тому подобных людей, образовавших
механизм приема пополнения и отправки его в бой, на смерть. Своеобразная
мельница смерти. Этот костяк в основе своей сохранялся, привыкал к своим
страшным функциям, да и люди подбирались соответствующие, те кто мог
справиться с таким делом.
Человек, в большинстве своём, всегда постепенно изменяет своё поведение, взгляды, привычки и т.д. в сторону "мне так удобнее". Структуры, состоящие из людей, делают это даже быстрее - получается некая синергия инстинктов.
В случае резких трансформаций, на первой стадии ситуация формирует систему (личности и их рутинные взаимодействия), а потом система сама начинает формировать ситуацию под себя (если нет сильных внешних воздействий). Мы уже на второй стадии, сильных внешних воздействий нет.
Если командирам в конкретной ситуации (сочетающей доступные ресурсы, отношения по вертикали и горизонтали, право формальное и неформальное, практику правоприменения, финансовые аспекты, и т.п.) удобнее мясные штурмы, флаговтыки, победы "авансом", ложные доклады, и т.п. - значит так и будет. Те же, кто (например, в силу личных принципов) пытается противодействовать этому потоку истории - быстро сметаются или, в худшем случае, гибнут.