Вы когда-нибудь пытались в прокрустово ложе бюджетной классификации расходов уложиться при проведении НИР или, упаси господи, НИОКР? Скажем, гикнулся у вас где-нить в январе какой-нить уникальный прибор, а лимит на ремонт по смете вы, к несчастью, исчерпали, таможня не дает добро и переутверждения сметы (с учетом того что у вас госфинансирование) дождетесь дай бог к декабрю (26 числа в последний день банковских операций чтоб жизнь медом не казалось). Вот такие неизбежные ситуации и порождают всякие сомнительные схемы.
Невозможно "не преступить", хотя нет, возможно, если не работать, а заниматься ИБД, или устраивать итальянскую забастовку.
С учетом масштаба работ помянутые жалкие 17 млн. весьма вероятно имеют именно такое происхождение - "нецелевое использование" и т.п. Хотя гадать на кофейной гущще бессмысленно - "вскрытие покажет".
>По вертикали власти и в управлении производством уже несколько десятков лет идёт отрицательный отбор. В итоге вверх поднимаются компрадоры, которым плевать на всех, кто ниже их по властной иерархии. Такие люди, как Путин - редчайшее исключение.
А Путина вы ж за какие заслуги из исключили из подрасстрельного списка :) "Он такой же как все".
